您的位置:澳门微尼斯人娱乐 > 科技研发 > 《濒危物种法案》四人谈

《濒危物种法案》四人谈

发布时间:2019-10-14 08:42编辑:科技研发浏览(151)

    若非ESA,多达227个美国物种将会消失 《濒危物种法案》四人谈

    从鹦鹉蜥蜴,数百动物物种可能是在因为响应速度很慢于科学知识的政策过程中灭绝的危险,根据一项新的研究科学。

    图片 1

    图片 2

    美国里程碑式法律实施40周年之际,人们不禁要问,到底是什么在起作用?什么需要改变?图片来源:AFLO/NATUREPL.COM

    国际野生动植物管理当局将于5月聚集在“濒危野生动植物种国际贸易公约”会议上对野生动植物贸易限制进行投票。该研究提出了政策制定者可以采取的具体步骤,以加快可能需要二十多年的野生动植物保护进程。

    为了防止商业贸易对野生动植物种的过度利用导致物种灭绝的危险,1973年3月3日,21个国家在美国华盛顿签署濒危动植物种国际贸易公约。各国立法者逐渐意识到保护生物多样性以及保护濒危物种是当务之急,根据CITES的要求,制定了相应的国内法。受CITES的影响,美国国会于1973年通过《濒危物种法案》。

    “野生动植物贸易的新趋势可以迅速发展,一些物种在短短几年内就会从普通物种濒临灭绝,”该研究的合着者,芝加哥大学哈里斯公共学院的助理教授埃尔弗兰克说。政策。“政策制定过程需要对新信息做出快速反应,以防止数百种动植物灭绝。这就是为什么政策制定者允许科学通知快速保护过程绝对至关重要。”

    ESA是世界范围内最富效力的物种保护法律之一。在该法案40周年纪念日到来之际,4位相关专家对该法案进行了评价。

    弗兰克和他的合着者普林斯顿大学的大卫威尔科夫分析了国际自然保护联盟红色名录中的958种物种,这些物种受到国际贸易的威胁。其中,他们发现28%的人没有受到CITES的保护,CITES是防止因国际野生动植物贸易而灭绝物种的主要国际框架。

    Noah Greenwald(美国生物多样性中心濒危物种项目主管)

    在研究红色名录中的物种如何迅速受到CITES保护时,他们发现62%的人需要等待长达19年的CITES保护,或者仍然等待首次考虑后24年内上市。即使是受威胁最严重的物种,这些模式也是如此。

    ESA使秃鹰能从一个海岸飞到另一个海岸、灰熊能生活在黄石国家公园、美国短吻鳄能出没于东南部。该法案依然是人们保护物种及其栖息地的最好工具,事实上也是人们帮助恢复锐减物种的唯一方法。

    与此同时,该研究指出,36%的研究物种在被列入红色名录之前受到CITES的保护。这可能是因为CITES当局拥有IUCN无法获得的信息,或者可能是由于IUCN的人员配置和其他资源限制。

    自1973年生效以来,ESA在保护物种灭绝方面取得了一定成功。迄今为止,在受到该法案保护的超过1500个物种里,只有10个已经灭绝,其中有8个在受到保护之前就可能已经灭绝。2006年进行的一项分析结果显示,若非ESA,多达227个美国物种将会消失。

    “CITES和红色名录是我们拯救受国际贸易威胁的野生动物的两个最重要的工具。这两个机构密切合作,迅速阻止杀戮至关重要,”位于普林斯顿环境中的Wilcove说。研究所和普林斯顿伍德罗威尔逊公共和国际事务学院。

    这一里程碑式的法案也使动物和植物的数量开始恢复。对美国东北地区所有受联邦保护物种进行的一项研究称,自从被收入保护名单后,超过90%的物种趋于稳定或情况有所改善;超过80%的有望达到科学家设置的恢复目标。

    弗兰克和威尔科夫建议,任何参与濒危野生动植物种国际贸易公约的国家都应该根据条约迅速保护受国际贸易威胁的红色名录物种,以便清除积压,其目标是红色名单上受到威胁的任何受威胁物种。贸易在CITES下立即投票立即获得保护。独立于CITES,所有国家都可以使用红色名录作为信息来源,并采取措施保护其境内发现的受威胁物种。

    虽然ESA因授权保护个别物种而非生态系统而备受指责,但是它也推动了生态系统管理的一些最成功的努力,其中最引人注目的是1994年“西北森林计划”的通过。这些土地使用政策能够保护北方斑点鸮、斑海雀及太平洋大马哈鱼等动物生活的森林和水生动物栖息地。

    通常那些主张远离法案的坚决保护而是支持灵活的生态系统管理的人,并非为了促进保护工作,而是为了避免经济冲突。但在实践中,保护一个物种可能就意味着保护一个完整的生态系统,这能帮助野生生物和人类享受到良好生态系统提供的洁净的水、空气和其他福利。

    Amy W. Ando(美国伊利诺伊大学香槟分校环境自然资源经济学教授)

    ESA已经取得了重要的胜利。但是,直到物种走到灭绝的边缘,它才推动管理者对其进行保护,所以产生支持和风险适得其反的循环。很多时候,在没有完全消除使物种限于风险之中的因素时,保护就可能被撤销。

    该法案能够帮物种免于受到捕猎等人类活动的直接威胁,但是大多数物种数量下降是因为入侵物种、大范围陆地流转和气候变化等复杂因素,而对于这些因素,该法案的功效十分有限。例如,利用ESA保护北极熊免受海冰融化威胁的努力,不能推动有关温室气体排放的国际公约的签订。

    此外,一个将所有物种设定为具有相同价值的保护政策也会适得其反。公众认为没有价值的强制性开支,可能耗尽社会将资源用于物种保护的意愿,这实际会缩减政府和公民个人物种保护努力的总和。例如,ESA要求保护一种小型、不太迷人的鱼类——胡爪鱼,这导致民众对加州水利用限制政策产生争议,并引发了反保护情绪。

    本文由澳门微尼斯人娱乐发布于科技研发,转载请注明出处:《濒危物种法案》四人谈

    关键词: