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煤矿集团公司技术作业规程、措施管理规定

发布时间:2019-10-12 15:40编辑:明星企业浏览(158)

    采掘作业规程管理办法

    煤矿集团公司技术作业规程、措施管理规定

    1.为加强我矿生产技术管理基础工作,实现矿井正规、安全生产,依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》和有关法规、条例和技术政策,制定本办法。

    为了切实加强矿井技术作业规程的管理工作,力求作业规程、措施编制和管理达到规范化、制度化、流程化,以满足矿井安全生产精益管理的要求,特制定本规定,请各单位认真贯彻执行。

    2.《作业规程》是煤矿生产建设必须遵循的“三大规程”之一,是结合各采、掘工作面地质条件而编制的技术措施,是指导现场生产活动的具体准则,矿属各业务部门、专业管理部门、基层单位主要领导干部,必须认真贯彻执行《作业规程》。

    一、适用范围

    3.基层各区队必须实行全面的质量管理,严格执行煤矿生产矿井质量标准,建立健全检查、考核、验收制度。

    全矿采、掘、机、运、通等工程。

    4.采掘工作面投产、开工前必须有批准的作业规程(含安全技术措施)。重要工程:如大型设备的安装、回收,大硐室开凿、巷道维修、巷道开口,贯通,采、掘工作面过断层等都必须有专项施工组织设计或专项安全技术措施。

    二、编制依据

    5.采、掘《作业规程》经矿总工程师审查批准后执行,矿总工程师必须对作业规程编制质量负责,组织有关业务部门进行会审。

    作业规程必须根据批准的采区设计或施工设计,批准的地质资料编制,并且必须符合《煤矿安全规程》、《操作规程》、《工种安全生产责任制》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》以及煤矿质量标准化标准等有关规定。

    6.违反采、掘《作业规程》,必须追究采、掘区长的责任。主管生产的副矿长和总工程师必须定期检查监督。

    三、编制要求

    6.有煤和瓦斯突出、自然发火、水害威胁、冲击地压的采、掘工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施。

    1、作业规程编制,必须按照符合实际、指导作业、技术先进、效益显著、安全可靠的原则编写,要积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的管理技术。要以图表为主,清晰准确,文字简明扼要,通俗易懂。各参数选择,设备选型要有计算基础,但其计算过程可省略。

    7.每个采、掘工作面都应根据本煤层和相邻采区的地质和矿压观测等资料,确定采、掘工作面的顶板管理依据和内容。凡是没有矿压观测资料和支护设计的《作业规程》不得审批。

    2、作业规程编制,由技术科通知,按设计部门提供的设计资料及开窝通知单,地质部门编写的地质说明书、机电科提供的供电设计、通防科提供的通风设计,由施工单位技术员或技术负责人编写。

    8.采、掘工作面都应实行正规循环作业,提高单产单进。采掘作业规程的劳动组织和循环作业图表,应采用先进的工艺流程和合理的劳动定额。作业图表应随条件的变化及时修改,由矿总工程师审查批准后实行。

    3、编制者要广泛征求单位意见,必须有针对性、可操作性,按照作业规程样本进行编制。

    二.《作业规程》的编制

    四、作业规程修改和复审

    1.《作业规程》必须按照采区设计的要求进行编制,且要符合《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》和有关法律、法规、条例和技术政策的规定。

    作业规程、安全技术措施在执行过程中,因地质条件或生产条件与规程、措施不符时,应由施工单位技术员及时修改作业规程或补充安全技术措施,并经有关部门审签和总工签发后贯彻执行。每月25号前由矿总工程师或技术副总工程师召集施工单位、生产、安全、技术、机电技术员、通防科技术负责人及各专业副总对全矿所有作业规程进行一次集体复审,复审记录签字后附在规程内。

    2.《作业规程》必须按照集团公司统一格式进行编制。

    五、作业规程的审批

    3.根据年度采掘接续计划,在采煤工作面形成前一个月由生产技术科向地测科、动力科、通风科、调度室等单位下发业务委托书,地测科、动力科、通风科、调度室等单位接到委托书后在工作面形成后5日内向生产技术科及施工单位提交相关技术资料,综采安装单位在接到相关技术资料后5日内编制好《综采安装施工组织设计》、综采生产单位在接到相关技术资料后15日内编制好《作业规程》、并提交生产技术科进行会审,如遇到特殊情况,必须保证生产的正常接续,加班完成,不得借故拖延。

    1、作业规程、措施编制完毕后,编制人员通过矿内部信息管理平台发放到总工,生产矿长、副总工程师以及生、安、技、机电、通防等单位技术负责人的邮箱,各部门组织预审,提出修改意见,然后两日内作业规程由总工程师或技术副总组织会审,由技术副总工程师通知编制人员按修改意见进行修改后签批。

    4.掘进工作面在掘进前两个月由生产技术科向地测科、动力科、通风科、调度室等单位下发业务委托书,地测科、动力科、通风科、调度室等单位接到委托书后在一个月内向生产技术科及施工单位提交相关技术资料,生产技术科在接到相关技术资料后15日内向施工单位提交设计图纸,施工单位接到图纸后必须在5日内编制好《作业规程》并提交生产技术科进行会审,如遇到特殊情况,必须保证生产的正常接续,加班完成,不得借故拖延。

    2、当班应急临时工程,或工期不超过1天的施工措施,由安监站及矿大值班审批即可。

    5.地质说明书及相关技术资料要求文字清晰、内容具体、图件完整,并能正确指导现场施工,由矿总工程师审查批准后实行。

    3、作业规程、措施中所有签名栏,一律手签,不得打印。

    6.施工单位技术人员在编制《作业规程》时,要全面掌握现场实际情况,结合地质说明书、相关技术资料,在广泛征集施工负责人以及作业人员意见的基础上编制《作业规程》,编制的规程内容要详细、文字清晰、简明、通俗易懂、图表完整、准确,并突出重点,有较强的针对性和可操作性。

    4、执行“谁会审、谁审批、谁签字、谁负责”制度,各单位参加会审人员对规程、措施进行审核签字,并且对规程、措施提出审核意见。

    7.工程施工前5天,《作业规程》、《施工组织设计》及相应的安全技术措施必须会审完毕,形成正本发放到业务管理部门。地质条件或生产技术条件与作业规程不符时,必须及时修改作业规程或补充安全技术措施,其审批同《作业规程》审批程序一样。

    5、作业规程、措施参加会审人员为:编制单位区长、技术员、机电科技术负责人、通防科技术负责人、生产科长、安监站、技术科长、各专业副总工程师、安监站长、生产矿长、总工程师。

    8.采煤《作业规程》必须做到:

    六、作业规程的贯彻、考试

    1)采煤方法必须经过严格审批后执行,采用非正规采煤方法时,必须进行技术论证,提出专门设计,经集团公司总工程师组织审查批准实行。

    1、开工前两天(特殊情况下由矿值班干部签发的临时性措施,不在此限)由区队长组织,区队技术员向本区队全体干部工人传达贯彻作业规程。同时学习《煤矿安全规程》以及有关规程规定条文,时间不少于6小时,考试合格后方可上岗作业,考试不及格和轮休请假的职工必须补课,经考试合格后方可上岗作业,考试成绩要存档备查。个人试卷工区要存档到工程结束。

    2)回采工作面初采放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老窑、旧巷、工作面收尾等,必须事先拟定周密的安全技术措施

    2、当班应急或临时措施,工前会上必须由工区带班干部传达到每个职工。

    ,经矿总工程师批准后执行。

    3、为了提高工人的技术素质,要求各单位每月要不少于一次的有关安全规程、操作规程、作业规程、岗位责任制、安全制度以及有关安全技术措施的全员学习,同时在平时班前会、学习会上开展经常性的规程、措施学习。

    3)回采工作面支护实现液压化。

    4、作业规程、安全技术措施的执行必须严格认真,一丝不苟。各单位干部、工人必须严格按作业规程规定进行生产管理和操作。

    4)“三软”煤层开采必须制定二次补液措施。

    5、所有作业规程

    5)煤层节理发育的工作面必须制定防止煤壁片帮的措施。

    及补充措施的贯彻学习和考试,必须由职工本人进行。贯彻签字及考试卷要有档案备查。

    6)伪顶厚度在0.3M以上且易脱落的工作面必须制定托伪顶开采的措施。

    七、采掘作业规程的监督、检查及落实

    7)使用两步溜子运煤的工作面必须制定专项措施。

    1、矿技术副总工程师组织生产、技术、安全等部门每月对全矿作业规程的贯彻执行情况进行检查,做好记录,对存在问题限期整改。

    8)炮采工作面应推广应用毫秒爆破工艺。

    2、作业规程一经批准,必须严格按照执行,任何人无权擅自修改。因故确需要修改的要按上述规定修改后执行,。

    2.掘进《作业规程》必须做到:

    3、矿每旬组织的安全质量检查,必须把作业规程及相关内业纳入到标准化检查中去,作为一项检查重要内容。

    9)巷道支护方式必须经过严格的审批后执行。

    4、生产部门负责作业规程、措施执行情况的督促和检查,安监部门负责作业规程、措施的监督和落实,技术科负责作业规程、措施的编制、修订和完善。

    10)开拓掘进应推广机械化作业、推广锚杆支护和“三小”等先进技术。

    八、凡上级要求报批及备案的作业规程,经总工同意后,必须严格在规定时间内上报。

    11)巷道贯通、掘进过断层、集中应力区、冒落带、石门见煤附近的三角区巷道开口及过上分层停采线等事故多发地段,必须编制安全技术措施、报矿总工程师批准后执行。

    九、采掘作业规程中对《煤矿安全规程》、《操作规程》等有关规定的要求,应遵守如下规定:

    12)棚梁支护的上、下山掘进和平巷掘进都必须装有支架连锁防倒装置,做到“支架+连锁”。

    1、《煤矿安全规程》中明文要求在采掘作业规程中规定的内容及要求制定的安全措施内容,都必须在作业规程中明确规定。

    13)煤巷锚杆支护应严格执行矿发文件的有关规定。

    2、《煤矿安全规程》等没有规定,但要作业规程中必须明确的内容,必须在作业规程中明确规定。

    14)上、下山掘进使用小绞车严格执行矿发有关文件规定。

    3、凡属《煤矿安全规程》等中已明文规定,且又属作业规程中必须贯彻执行的条文,不需照抄,只需写上该规程的条项号,在传达贯彻作业规程的同时贯彻其条文内容。

    三.《作业规程》的会审、批准签字

    十、作业规程必须打印、装订成册,由矿总工程师签发后下发。

    1.《作业规程》由矿总工程师组织有关技术、安监部门进行会审,会审之前,施工队技术员、技术副队长必须认真审查、详细核算,确认无误后呈报生产技术科主管技术员审核,将遗留问题及疑点问题提交会审小组审查,确定后由总工程师签字批准。

    十一、特殊条件下的采掘作业规程、安全技术措施管理。

    2.《作业规程》会审前一天,由生产技术科主管技术员通知参加会审各单位,各单位接到通知后必须按时指派主要领导或主管技术员参加,施工单位第一负责任人与有关技术人员必须全部参加,不得以任何理由推辞或拖延,参加会审单位及人员包括:

    1、硐室及三、四角门施工,必须编制施工组织设计或三四角门设计,并编制技术安全措施。

    采、掘副总、通风副总、机电副总、安监处主任工程师、生产技术科、调度室、动力科、通风科、煤质科、地测科。

    2、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层,不能采用正规采煤方法回采的工作面,确实不能保持两个安全出口时,必须制定专门安全措施,报公司总工程师批准。

    会审《综采工作面设备安装、回收施工组织设计》时,除上述人员外,生产矿长、总工程师、机电矿长、安监处长以及运转车间、运输区、也必须参加。

    3、回采工作面改变采煤方法或回采工艺时,必须重新编制回采作业规程。

    3.会审《作业规程》时,先由施工队技术员介绍规程的主要内容,由参加会审人员对遗留问题及疑点问题逐个补充完善,达成一致意见后,由施工队技术员进行补充修改。

    4、回采工作面有下列情况之一时,必须制定专门安全技术措施,报矿总工程师批准:

    4.《作业规程》补充修改完毕后由参加会审人员进行全面审查,并将问题提出后由施工单位技术员进行补充修改。只有在所有参加会审人员全部审查完毕并由施工单位技术员全部补充修改完毕,装订成册后,由各会审人员对照提出的问题进行核实,确认无误后方可批准签字,各单位必须做到谁参加会审谁签字,其他人员不得替代。

    工作面过断层老空火侵时。 工作面过原有煤柱时。 工作面过冒顶区时。 工作面安装、刷面、初次放顶、最后收面时。 工作面调面、延长或缩短面时。 工作面过局部破碎带时。 工作面过陷落柱时。 工作面改变支护形式时。 工作面取消或减少特殊支护时。 工作面老塘悬顶超过规定时。 工作面两道出口超前替棚时。 工作面遇可能含水的勘探钻孔时。 工作面煤层变薄,需要挑顶或卧底时。 用刮板机运送支架物料时。 在检查煤仓、溜煤眼或处理堵塞时。 有煤层突出及冲击矿压时。

    5.参加《作业规程》会审人员全部签字后,由施工队技术员报矿总工程师审查批准后下发各有关单位,生产技术科收到《作业规程》后下发开工通知单。

    5、掘进头有下列情况之一时,必须制定专门安全技术措施:

    6.《作业规程》、《安全技术措施》、《施工组织设计》等技术文件下发前,由各施工单位技术副队长认真检查校对,杜绝技术文件中错别字,漏字,语句不通现象,确保技术文件的科学严谨。

    改变支护方式时。 改变断面形状时。 过断层时。 过火成岩时。 过陷落柱时。 过老塘老空时。 过破碎带时。 可能遇含水钻孔或接近含水层时。 改变运输方式时。

    四.《作业规程》的贯彻:

    6、机、电、运有下列情况之一时,必须制定专门安全技术措施:

    1.《作业规程》签发完成后,由编制人组织所有入井人员贯彻学习并签字。

    使用刮板机运送物料时。 立井下放大型、加长和超重物料时。 井口及井下动用电气焊时 高低压电器设备,供电线路检修时。 立井、斜井(主副下山)大型设备安装检修时。 各种提升运输设备、高压电器设备测定试验时。 超过25度以上斜巷运送机电、运输设备时。

    2.编制人必须全面贯彻《作业规程》,并做好贯彻学习记录。

    7、通防有下列情况之一时,必须制定通防安全技术措施:

    3.《作业规程》必须提前至少一天集中进行贯彻学习,《开工安全技术措施》可在每个生产班第一天恢复生产的班前会上贯彻或提前一天集中贯彻学习。。

    排放积聚瓦斯时。 启封老区、老塘、密闭时。 调整通风系统时。 封闭采空区、老塘时。 煤层注水时。 串联通风时。 采面下行风时。 强行通风回采时。 老区复采时。 瓦斯异常区域作业时。 高冒点处理时。 煤层自然防灭火时。 重点区域浮尘的灭除时。

    4.《作业规程》的贯彻、学习记录必须是生产技术科制定的统一格式。

    十二、管理制度及考核规定

    五.《作业规程》的复审:

    1、作业规程会审会议考核规定

    1.《作业规程》自下发之日起由施工单位主管技术员、技术副队长、队长以及各业务科室随时进行复审,发现问题后由施工单位技术人员及时编写补充安全技术措施进行修改,并报各业务科室及有关领导审批后执行。

    按时到会不迟到,迟到罚款100元。

    2.矿主管采、掘的副总工程师必须每月组织相关单位及各业务科室对矿所有在用《作业规程》进行一次复审,发现问题后由施工单位技术人员及时编写补充安全技术措施进行修改,并报各业务科室及有关领导审批后执行。

    不早退,早退罚款100元。

    3.《作业规程复审意见》每月一份,附在规程规定位置,以备检查。

    无故不到者罚款200元。

    六.《作业规程》的考试

    2、规程措施的编制和审批规定

    1.《作业规程》的贯彻学习完成后,必须对所有入井人员进行考试,合格后方可入井作业。

    区技术员编制的作业规程或措施,要符合《煤矿安全规程》和《煤矿操作规程》有关规定,若出现违背两大规程的错误,对技术员罚款100元/处。

    2.各采掘区队全体干部职工(规程编制人、材料员、核算员除外)都必须参加《作业规程》考试,不得以任何理由推诿。

    技术科设计组负责提前15天通知单位技术员编制作业规程、提前7日编制措施,施工单位技术员接到通知后5天内编制完毕规程、2日内编制完毕措施,。机电、地质、通防接到通知2日内把地质说明书、供电设计、通风设计提供给施工单位,每推迟一天,罚责任人100元。特殊情况技术员必须立即编制措施。

    3.《作业规程》考试命题由各采掘区队规程编制人负责,矿生产技术科负责审核。

    区技术员编制规程、措施的质量负责,不得出现错别字,图、文、表必须一致,不得前后矛盾(重点审查循环进度、爆破图表反映进度是否一致,图表内容与文字叙述是否一致,文字叙述前后是否一致,支护断面图与支护参数表是否一致等几个方面)。技术组审核时发现一处错误罚编制者10元/处,技术科审批时发现一处错误罚技术组审批人员10元/处,副总审批时发现一处错误罚技术科审批人、审核人10元/处。机电、通风技术员对提供的资料的质量负责,出现错误的一处罚10元。

    4.各采掘区队规程编制人在工作面开工前一天将《作业规程》考试命题用电脑排版后,拷盘报送矿生产技术科。要求命题必须达三份以上(A卷、B卷、C卷),且试卷要求题型相同,得分相同,难易程度相近,内容不得雷同,以便于生产技术科从中选择其一,或者进行自由重组后,交矿教育科保存,并在考试前两小时进行打印,确保试卷的保密性。

    作业规程、措施严格按照作业规程样本进行编制,否则对编制者罚款200元,并责令重新编写。

    5.《作业规程》考试由矿教育科指定考场并派人监考,考试完成后监督编制人阅卷,由安监处、生产技术科负责对阅卷质量进行抽查。

    作业规程、措施必须按规定时间进行报审,若无故推迟

    6.《作业规程》考试不及格人员由采掘区队规程编制人组织进行脱产学习,并由矿

    ,罚区技术员100元/次。

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